原材料工業(yè)包括石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材等行業(yè)，也包括新材料產(chǎn)業(yè)，是實(shí)體經(jīng)濟的根基，是支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎性產(chǎn)業(yè)和贏(yíng)得國際競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵領(lǐng)域，是產(chǎn)業(yè)基礎再造的主力軍和工業(yè)綠色發(fā)展的主戰場(chǎng)。近日，工業(yè)和信息化部、科技部、自然資源部等三部委聯(lián)合發(fā)布《“十四五”原材料工業(yè)發(fā)展規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》），涉及粉體全產(chǎn)業(yè)鏈。 

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)供給高端化 攻克關(guān)鍵技術(shù)。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)供給高端化中提出攻克關(guān)鍵技術(shù)。加強產(chǎn)學(xué)研用深度融合，推進(jìn)科研院所、高校、企業(yè)科研力量?jì)?yōu)化配置和資源共享，攻克復雜礦床及超深井礦山安全高效開(kāi)采等礦山工藝技術(shù)；攻克成分組織均勻性控制、原料均化提純等工藝裝備技術(shù)，提高產(chǎn)品性能及其穩定性；攻克電石法聚氯乙烯生產(chǎn)無(wú)汞化、低溫低濃度煙氣脫硫脫硝、細顆粒物化學(xué)團聚強化除塵、固廢（危廢）協(xié)同處置及資源化利用等污染物防治和資源綜合利用技術(shù)，提高資源能源利用率和超低排放水平；攻克在線(xiàn)檢測調控、原料物性快速識別和評價(jià)、設備全生命周期管理、故障診斷與預測性維護等智能制造技術(shù)，提升全要素生產(chǎn)率。 

突破關(guān)鍵材料。堅持材料先行和需求牽引并重，聚焦國防建設、民生短板和制造強國建設重大需求，滾動(dòng)制定關(guān)鍵材料產(chǎn)品目錄，制定發(fā)布技術(shù)路線(xiàn)圖。實(shí)施關(guān)鍵短板材料攻關(guān)行動(dòng)，采用“揭榜掛帥”“賽馬”等方式，支持材料生產(chǎn)、應用企業(yè)聯(lián)合科研單位，開(kāi)展寬禁帶半導體及顯示材料、集成電路關(guān)鍵材料、生物基材料、碳基材料、生物醫用材料等協(xié)同攻關(guān)。實(shí)施大宗基礎材料鞏固提升行動(dòng)，引導企業(yè)在優(yōu)化生產(chǎn)工藝的基礎上，利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，提升先進(jìn)制造基礎零部件用鋼、高強鋁合金、稀有稀貴金屬材料、特種工程塑料、高性能膜材料、纖維新材料、復合材料等綜合競爭力。實(shí)施前沿材料前瞻布局行動(dòng)，支持科研單位聯(lián)合企業(yè)，把握新材料技術(shù)與信息技術(shù)、納米技術(shù)、智能技術(shù)等融合發(fā)展趨勢，發(fā)展超導材料、智能仿生、增材制造材料等，推動(dòng)新的主干材料體系化發(fā)展，強化應用領(lǐng)域的支持和引導。實(shí)施材料基因工程計劃，探索材料研發(fā)新模式的試點(diǎn)應用。實(shí)施關(guān)鍵材料應用推廣行動(dòng)，優(yōu)化重點(diǎn)新材料首批次應用保險補償機制，通過(guò)首臺（套）、綠色建材推廣等措施促進(jìn)新材料應用。 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構合理化 嚴控新增產(chǎn)能。完善并嚴格落實(shí)鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁行業(yè)產(chǎn)能置換相關(guān)政策，防止銅冶煉、氧化鋁等盲目無(wú)序發(fā)展，新建、改擴建項目必須達到能耗限額標準先進(jìn)值、污染物超低排放值。嚴控尿素、磷銨、電石、燒堿、黃磷等行業(yè)新增產(chǎn)能，新建項目應實(shí)施產(chǎn)能等量或減量置換。鼓勵各地區擴大原材料行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施范圍，提高淘汰落后標準，利用綜合標準依法依規推動(dòng)落后產(chǎn)能退出。嚴禁新建《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》中限制類(lèi)和淘汰類(lèi)項目。 加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展綠色化 將積極實(shí)施節能低碳行動(dòng)。制定石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材等 重點(diǎn)行業(yè)碳達峰實(shí)施方案，確保 2030 年前實(shí)現達峰，鼓勵 有條件的行業(yè)、企業(yè)率先達峰。 

推進(jìn)超低排放和清潔生產(chǎn)推進(jìn)實(shí)施鋼鐵行業(yè)超低排放改造，研究推動(dòng)化工、焦化、電解鋁、銅冶煉、鉛鋅冶煉、水泥、玻璃、耐火材料、石墨深加工、陶瓷等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施超低排放。 支持資源高效利用，持續提升關(guān)鍵工藝和過(guò)程管理水平，提高一次資源利用效率，從源頭上減少資源能源消耗。全面推進(jìn)原材料工業(yè)固廢綜合利用，重點(diǎn)圍繞尾礦、廢石、粉煤灰、赤泥、冶煉渣、電解錳渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏、化工廢渣、廢棄纖維及復合材料等，建設一批工業(yè)資源綜合利用基地，在重點(diǎn)地區建設尾礦廢渣、磷石膏、電解錳渣等綜合利用和鋼鐵有色協(xié)同處置含鋅二次資源項目，以及煤氣化爐、水泥窯、大型燒結磚隧道窯協(xié)同處置廢棄物等示范線(xiàn)，加快實(shí)現無(wú)害化、減量化、資源化處置。 加速產(chǎn)業(yè)轉型數字化 提出加快制造過(guò)程智能化、推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能、夯實(shí)數字化支撐基礎。 

合理開(kāi)發(fā)國內礦產(chǎn)資源。加大鐵礦石、銅、鉀等緊缺性礦產(chǎn)資源探礦力度，積極開(kāi)展現有礦山深部及外圍找礦。落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，鼓勵采取減少礦業(yè)固體廢物產(chǎn)生的先進(jìn)工藝和設備，高效集約利用低品位礦，鼓勵綜合利用復雜共伴生礦及礦山固廢。劃定生態(tài)保護紅線(xiàn)等控制線(xiàn)時(shí)，與戰略性礦產(chǎn)資源區域充分銜接。適當新建高標準礦山，強化國內礦產(chǎn)資源“壓艙石”作用和基礎保障能力。優(yōu)化年度開(kāi)采總量控制指標管理機制，科學(xué)調控稀土、鎢等礦產(chǎn)資源的開(kāi)采規模。完善礦產(chǎn)資源權益金政策。 

拓展多元化資源供給渠道，增強配套支撐能力。拓展配套供應渠道并強化短板裝備開(kāi)發(fā)應用。圍繞地壓監測裝備、協(xié)同熔煉技術(shù)裝備、大型熔鑄設備、新型速凝冶煉設備等專(zhuān)用生產(chǎn)裝備，高精密軸承、特種閥門(mén)、高壓泵等關(guān)鍵零部件，無(wú)損檢測設備等精密儀器儀表，支持上下游企業(yè)、科研院所與配套企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，加快突破瓶頸制約，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力。利用首臺（套）重大技術(shù)裝備保險補償機制，鼓勵企業(yè)積極開(kāi)發(fā)使用創(chuàng )新裝備。適時(shí)調整重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)鍵零部件、原材料商品目錄，營(yíng)造公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境。